나프타 대란 속 탈플라스틱 전환…방향은 제시됐지만 실행 설계는 비어 있다

-기존 정책 ‘확대’ 수준…시장 변화 이끌 구체 기준·이행 로드맵 부재
-권고 넘어 규제·경제 유인 요구 확산…현장 “초안과 체감 차이 없다”

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