[환경포커스=서울] 서울시는 현대차그룹의 변경 제안으로 시작된 GBC 사업 추가협상을 지난해 12월 30일 화요일 완료했다고 전했다.
공공기여 총액 증액(약 1조 9,827억 원)과 일부 교통개선대책 추가 부담도 합의해 시민공간과 편의가 더욱 늘어날 것으로 보인다.
GBC 사업은 코엑스 맞은편에 현대차그룹 신사옥 등을 짓는 프로젝트다. 현대차그룹이 2014년에 옛 한전부지를 매입, 2016년 서울시와 사전협상을 거쳐 최고 105층 높이 업무·호텔·문화 복합시설을 짓기로 했다.
하지만 이후 군 작전 제한 사항 및 대내외적 여건 변화 등에 따라 현대차그룹이 2025년 2월 변경계획(안)을 제출했고 도시‧건축, 교통, 공공기여 등 분야별로 논의를 진행, 지난해 말 최종협상이 마무리됐다.
협상 결과, 49층 타워(약 242m 높이) 3개 동에는 업무·호텔·판매시설과 전시장, 공연장 등 문화시설이 조성된다.
영동대로변 전면부에는 전시장 및 공연장 등 시민들이 자유롭게 이용할 수 있는 복합문화공간이 들어선다. 아울러 전시장과 공연장을 포함한 저층부 옥상(높이 약 40m)에는 약 15,000㎡의 대규모 정원을 조성해 도심 속 휴식 공간을 확보한다.
‘전시장’은 세계 최고 수준 과학관 등과 협업해 기초과학 중심의 체험형 전시 콘텐츠를 선보이고 다양한 전시‧회의 등 유니크 베뉴로도 복합 활용될 전망이다.
약 1,800석 규모 ‘공연장’은 클래식, 오페라, 뮤지컬 등 다양한 공연이 가능하도록 설계해 서울의 문화경쟁력 제고에 도움을 줄 것으로 기대하고 있다.
타워동 최상층부에는 전망공간을 설치하여 시민들이 한강‧탄천‧강남 도심을 비롯한 서울의 주요 명소들을 파노라마처럼 한눈에 내려다볼 수 있도록 계획했다.
지상에서 전망 공간까지 직통 엘리베이터를 설치해 시민들이 편리하게 이용할 수 있도록 하고, 전망 공간 내부에는 식당‧카페 등 편의시설을 함께 조성해 휴식과 여가를 즐길 수 있는 공간으로 운영할 예정이다.
GBC 중앙에는 영동대로와 지상광장을 연결하는 14,000㎡의 대규모 ‘도심숲’도 들어선다. 민간개발 복합단지 내 녹지공간 중 국내 최대 규모로 서울광장(13,207㎡)보다 크다. 영동대로 상부 지상광장(13,780㎡)과 합하면 강남 도심권에 서울광장 2배 규모의 시민 녹지공간이 확보되는 셈이다.
도심숲 지하에는 영동대로 복합환승센터 지하와 연계되는 복합 소비‧문화공간인 ‘그레이트 코트(Great Court)’를 조성해 시민들의 다양한 라이프스타일을 지원한다.
한편 서울시와 현대차그룹은 당초 계획했던 특정지정용도 이행 곤란에 따라 공공기여 총액을 약 1조 9,827억 원(’16.5월 기준)으로 증액하는 데도 합의했다. 아울러, 공공기여 제공과는 별개로 현대차그룹은 전시장, 공연장, 전망공간 등 공공시설을 규모 있게 설치하고 일부 교통개선대책도 추가 부담하기로 했다.
현대차그룹 측은 변경계획으로 인해 당초 계획된 105층 전망대, 전시‧컨벤션 등 특정 지정용도의 온전한 이행이 어려워짐에 따라 기존 감면액 약 2,336억 원(’16.5월 기준)을 전액 공공기여로 제공하기로 했다. 이로써 총 공공기여량은 약 1조 9,827억 원(`16.5. 기준)으로 증가했다.
특정 지정 용도는 폐지했지만, 전시장, 공연장, 전망 공간 등 시민 문화․여가시설을 규모 있게 설치‧운영해 개발계획 공공성을 높인다는 계획이다. 아울러 현대차그룹은 당초 교통개선대책인 삼성역 확장, 버스환승센터 설치 등에 더해 국제교류복합지구 도로개선사업 일부를 추가 제공할 예정이다.
현재 GBC 공공기여금은 영동대로 지하공간 복합개발, 잠실주경기장 리모델링 등 국제교류복합지구의 핵심 인프라 구축과 지역 일대 교통체증 개선을 위한 도로사업, 한강‧탄천 수변공간 조성 등에 활발히 사용 중이다.
영동대로 지하 복합환승센터는 5개 철도 노선(GTX-A, C, 도시철도 2호선‧9호선 및 위례신사선)이 만나는 대중교통의 혁신적인 허브 역할을 할 것이며, 지상부 도로가 녹지광장으로 변화하면 코엑스~영동대로~GBC~탄천~잠실 스포츠.MICE~한강까지 이어지는 중심보행축을 통해 지역 일대가 보행중심공간으로 변모될 예정이다.
주경기장 리모델링은 올림픽 주경기장 관람환경 개선과 더불어 육상, 펜싱, 태권도 등 전문체육인 양성을 위한 훈련소 및 숙소, 시민들을 위한 생활체육시설을 확충하는 사업이다.
도로개선사업은 주요 고속화 도로(올림픽대로, 동부간선도로 등) 간 직결에 따른 통과교통 배제, 탄천‧신천 나들목 진출입 개선 등을 통해 삼성역 일대 교통체증을 개선하기 위한 목적으로 시행되며, 올림픽대로 지하화 등 보행중심의 환경개선도 함께 이뤄진다.
탄천‧한강 정비사업을 통해서는 강남과 잠실을 연결하는 탄천보행교가 신설되며, 자연형 호안 등 하천 생태계 복원과 함께 시민들이 즐길 수 있는 산책로와 이벤트 공간 등이 조성된다.
시는 이번 추가협상 결과를 반영해 공공기여 사업들이 차질 없이 진행하고, 장기간 사업 지체로 인한 지역주민의 불편과 피해 등을 최소화하기 위하여 현대차그룹과 잔여 절차를 신속하게 추진해 나갈 방침이다.
`26년 상반기에 협상 결과를 반영한 도시관리계획(지구단위계획) 변경결정과 공공기여 이행협약서 체결 등을 진행할 예정이며, 제영향평가·건축 변경 심의 등을 거쳐 `31년 말 준공을 목표로 사업을 추진한다.
한편, 현대차 GBC 사업 정상화는 건설경기 불황 속에서 상당한 경제 활성화 및 일자리 창출 효과를 가져올 것으로 기대된다.
현대차 GBC 사업의 정상화와 함께 5조 2,400억 원에 달하는 막대한 공사비가 본격 투입됨에 따라 침체된 건설시장에 활력을 불어넣을 것으로 예상된다.
GBC 개발을 통한 생산유발효과는 약 513조 원(건설단계: 약 18조원, 운영단계: 약 495조원)에 달할 것으로 추정되며, 고용 창출은 약 146만 명, 소득 유발효과도 70조 원 이상으로 예상돼 실질 가계소득 증대 등 내수진작과 산업 활성화에 크게 기여할 것으로 기대된다.
김창규 서울시 균형발전본부장은 “이번 추가협상으로 국제교류복합지구 핵심 부지에 대규모 개방형 도심숲, 전시·문화시설, 옥상정원 등 시민 여가 공간을 대폭 확충한 새로운 랜드마크 건립을 계획했다”면서 “장기간 표류한 GBC 개발을 신속 추진해 도시의 새로운 성장동력이자 서울을 대표할 수 있는 상징적인 공간으로 완성할 수 있도록 노력하겠다”라고 밝혔다.
