[환경포커스=서울] 서울시 상수도사업본부는 22일 수요일 생활 속에서 쉽게 체감할 수 있는 수돗물과 관련된 다양한 이색 통계를 처음으로 분석, 발표했다.
2019년 연간 서울시 수돗물 총 생산량은 11억 5,701만 톤이었다. 이는 팔당댐 저수 용량(2억 4,400만 톤)의 4.74배에 달하는 규모다. 1일 평균 수돗물 생산량은 317만 톤, 최대 생산량은 480만 톤이었으며, 급수인구는 1,002만 명이었다. 우리나라에서 수돗물을 최초로 생산했던 101년 전과 비교하면 1일 최대 생산용량은 384배, 급수인구는 80배 증가했다. 우리나라 최초 수돗물은 1908년 9월 1일 뚝도에 위치한 정수시설에서 조선수도회사에 의해 생산됐다. 1일 총 생산용량은 12,500㎥, 급수인구는 125,000명(4대문 안과 용산일대 주민)이었다.
작년에 아리수를 가장 많이 생산한 날은 서울에 첫 폭염경보가 내려진 7월 5일(금)로, 이날 하루 346만 톤을 생산했다. 더운 날씨로 인해 물 사용량이 급증했던 것으로 분석된다.
반면 최저 생산일은 설 연휴 가운데 설 당일인 2월 5일(화)이었다. 1일 최대 생산량보다 70만 톤 적은 271만 톤을 생산했다. 서울을 떠나 고향을 향한 귀성객 증가로 인해 인구가 한시적으로 줄어 사용량이 크게 줄었던 것으로 분석된다. 수돗물 사용량은 생산량을 기준으로 추정할 수 있다. 일반적으로 기온이 높은 여름철엔 수돗물 사용량이 크게 늘어나고 기온이 낮아지는 겨울철엔 줄어드는 경향을 띤다.
작년에 서울에서 수도요금을 가장 많이 낸 곳은 어디일까? 공공에선 단일건수로 가장 많은 금액을 낸 곳은 ‘서울대학교(관악구)’였다. 8~9월 35만 4,801톤을 사용했고, 수도요금은 총 7억 6천만 원이었다. 서울대학교는 2달에 한 번씩 수도검침을 받아 수도요금도 같은 주기마다 나온다. 공공(업무)용 수도요금을 적용받고 있으며, 서울시 공공용 수도의 업종별 판매단가는 톤당 808.1원이다.
상업시설 중에선 송파구 ‘롯데월드’와 강남구 삼성동 ‘한국무역협회(코엑스)’가 수도요금을 많이 냈다. 롯데월드는 두 달('19.8~9) 간 10만 톤을 사용해 총 3억 7천만 원의 수도요금이 나왔다. 한국무역협회는 8월 한 달 간 9만 3천 톤을 사용해 총 3억 2천만 원을 냈다.
롯데월드 수도요금 고지주기는 2달로, 단일 고지금액으로는 한국무역협회보다 더 많다. 하지만 고지주기가 한 달인 한국무역협회와 동일하게 사용량과 금액을 한 달 단위로 환산하면 한국무역협회가 상업시설 중 가장 많은 수도요금을 낸 곳이라 할 수 있다. 상업시설은 일반(영업)용 수도요금을 적용받고 있으며, 서울시 일반용 수도의 업종별 판매단가는 톤당 987.7원이다.
일반 가정 중 수도요금을 가장 많이 납부한 곳은 8,800여 가구가 살고 있는 송파구 소재 A 아파트였다. 8월 한 달 간 14만 톤을 사용해 수도요금이 1억 3천만 원 가량 나왔다. 가구 당 약 1만 5천 원씩 납부한 셈이다. 일반 주택에서 사용하는 서울시 가정용 수도는 톤당 402.9원에 공급되고 있다.
서울시는 수도요금을 가정용, 욕탕용, 일반(영업)용, 공공(업무)용 4개 업종별로 구분해 차등 부과하고 있다. 가정용이 가장 저렴하고 일반용이 가장 비싸다. 수도요금은 업종별 판매단가를 기준으로 산정한 상수도요금(기본요금+사용요금)에 하수도요금, 물이용부담금을 합한 요금의 총계다.
▴가정용이란 주거용 급수 ▴욕탕용이란 「공중위생관리법」에 의한 목용장업용 급수 ▴공공용이란 공공시설에 대한 급수 ▴일반용이란 다른 급수 업종에 해당하지 않는 급수를 말한다. 타 광역시는 서울시와 달리 공공용을 일반용에 통합해 3개 업종으로 구분하고 있다.
서울시 수돗물은 1㎥(1톤, 1,000리터) 당 565.67원에 공급되고 있다. 1톤이면 라면 약 2천개(개당 500ml)를 끓일 수 있고 일반 사이즈 아메리카노 2,817잔(개당 355ml)을 만들 수 있는 양이다. 아메리카노 한 잔 가격을 4천원으로 환산했을 때, 1톤 수돗물로 아메리카노 2,817잔을 만들어 1,126만 8천원의 매출을 올리는 동안 소요되는 수돗물 값은 565.67원에 불과하다.
1965년 수돗물 1톤 가격은 8원으로, 당시 라면 한 개 가격(10원)보다 저렴했다. 세월이 흐른 '19년 현재도 라면 한 개 값(약 1,000원)보다 저렴하고, 생수 1톤 가격보다는 1천~3천배 저렴한 값에 공급되고 있다.
서울시민이 하루 평균 소비하는 수돗물은 292리터로, 이를 수도요금으로 환산하면 약 165원에 해당한다. 뉴욕, 파리, 런던 등 세계 주요 도시와 비교했을 때도 서울시 수돗물 값이 매우 저렴한 것으로 분석됐다.
지난 4년('16~'19년) 간 서울시내 양변기 누수로 손실된 수자원은 704만 여 톤에 달한 것으로 조사됐다. 양변기 누수는 연 평균 2만 1천여 건이었다. 전체 누수 건수(5만 5천여 건)의 39%를 차지했다.
서울시는 올 1월 1일부터 양변기에서 발생한 누수에는 수도요금 감면을 적용하지 않기로 했다. 양변기 누수는 육안으로 확인 가능하기 때문에 사용자의 책임을 강화하기 위한 취지라고 설명했다.
작년 한 해 동안 120 다산콜센터에 접수된 수도 관련 민원은 49만 2,850건, 일일 평균 상담 횟수는 약 1,350건이었다. 이는 120다산콜센터 2019년 서울시 관련 연간 상담 민원 178만 6천 건 중 27%에 해당하는 수치로, 상담 1위인 ‘문화체육 관련 민원’ 다음으로 높은 상담 점유율을 차지했다. 서울시 수도 관련 민원은 120다산콜센터, 상수도사업본부 사이버고객센터, 지역별 관할 수도사업소 등에서 접수 및 처리하고 있다.
유형별 접수 건을 보면 ‘이사정산’이 수도 관련 민원 중 31%로 가장 많았다. 이어 요금문의, 자동이체 신청, 수용가 정보변경, 누수탐지, 급수불편, 수질검사·관리, 전자고지, 급수공사·수전분리, 계량기고장·동파, 단수문의, 급수설비폐전 순으로 많았다.
'19년도 서울시 유수율은 95.8%다. 국내 최고의 유수율인 동시에, 세계 도시의 유수율('18년 도쿄 96.1%, 파리90.4%)과 견줘도 손색없는 기록이다. ‘유수율’은 정수장에서 생산한 수돗물이 수도관을 따라 가정까지 도달해 요금으로 부과한 양의 비율이다. 유수율이 높다는 것은 공급 과정에서 누수로 낭비되는 물이 줄고 소비자에게 온전히 전달됐다는 것을 의미한다. 서울시 상수도사업본부는 1989년 본부 발족 당시 55.2%였던 유수율을 30년 만에 약 40% 끌어올렸다. 매월 홈페이지를 통해 수도사업소별 유수율 현황을 알리고 있다.
서울시의 경우 유수율을 0.1% 올리면 생산량 감소로 연간 약 8억 원의 예산이 절감되는 것으로 나타났다.
서울시는 '19년 말 기준 시내 상수도관 전체 13,504㎞ 중 99.5%에 해당하는 13,440.5㎞를 녹이 잘 슬지 않는 관으로 교체‧정비 완료했다. 이는 지구 둘레(40,074㎞)의 1/3, 한반도 길이(1,000㎞)의 13.5배에 달한다. 서울역에서 부산역까지(397㎞) 17번 왕복할 수 있는 길이기도 하다.
상수도사업본부는 깨끗한 아리수 공급을 위해 '84년부터 아연도강관, 최주철관 등 녹이 잘 발생하는 수도관을 내식성관(스테인리스강관, 덕타일주철관 등)으로 교체하는 사업을 추진해왔다. '20년 3월 말 기준 서울시내 잔여 노후 상수도관은 63.5㎞로 전체 의 1% 미만에 해당한다. 서울시 상수도사업본부는 올 6월까지 재개발·재건축 구간 37㎞를 제외한 26.5㎞를 정비 완료할 예정이다.
서울시는 지난 13년('07~'19년) 간 서울시내 43만 6천여 가구에 노후 수도관 교체비 1,611억을 지원했다. 시는 깨끗한 수돗물을 각 가정까지 신선하게 공급하기 위해 '07년부터 녹에 취약한 수도관 교체 시 비용을 지원해왔다. 2019년엔 ▴노원구 상계주공10단지 2,654세대에 10억 6천만 원▴노원구 중계 주공5단지 2,328세대에 9억 3천만 원 ▴강서구 가양강변 아파트 1,556세대에 6억 2천만 원의 교체비를 지원했다.
백 호 서울시 상수도사업본부장은 “생활 속 수돗물을 통계 수치를 통해 수돗물이야말로 시민의 생활에 필수적인, 중요한 자원이라는 생각을 다시금 되새기는 계기가 되었으면 한다”며 “시민들에게 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급하기 위해 보이지 않는 곳곳에서 2천여 명 상수도사업본부 직원들이 365일 24시간 내내 불철주야 관리하며 최선을 다하고 있다”고 말했다.
