[환경포커스=국회]  “지난 8월 홍수에서의 반지하 비극으로 재난 불평등 증명돼 … 홍수위험지도 등 재해지도를 활성화하고 일반에 더 많이 노출 시킬 방안 찾아야 한다.” 의견이 나왔다.

 

우원식 국회 환경노동위원회 위원인 의원(더불어민주당, 서울 노원을)이 환경부로부터 제출받은 ‘홍수위험지도 정보시스템’ 관련 자료를 분석한 결과 2021년, 홍수위험지도가 일반에 공개된 이후 현재까지 총접속자 수는 58,849명에 불과한 것으로 드러났다.

 

홍수위험지도는 환경부에서 지난 2001년 기본조사를 시작으로 현재까지 100억여 원이 넘는 예산을 투입해 만들고 있다. 지난 2021년부터는 홍수위험지역을 신속하게 파악하고 대피 등에 활용할 수 있도록 홍수위험지도를 인터넷과 모바일의 홍수정보시스템 사이트를 통해 일반에 공개했다.

 

<2021년 홍수위험지도 공개 이후 접속자 수 현황>

구분	2021년					2022년										합계
	9	10	11	12	소계	1	2	3	4	5	6	7	8	9	소계
홈페이지	23	111	604	612	1,350	1,516	1,492	1,778	1,533	1,750	2,434	1,898	13,462	15,184	41,047	42,397
모바일			103	62	165	228	112	205	166	177	265	205	8,197	6,732	16,287	16,452
합계	23	111	707	674	1,515	1,744	1,604	1,983	1,699	1,927	2,699	2,103	21,659	21,916	57,334	58,849

 

 

하지만 올해 기록적인 대홍수 전까지 홍수위험지도를 이용한 사람은 많지 않은 것으로 확인되었다. 시스템상 접속자 수를 확인할 수 있게 된 2021년 9월 이후부터 현재(2022년 9월)까지 총 접속자 58,849명 중 72.6%에 해당하는 42,725명이 2022년 8월 10일 폭우 이후 접속하였으며 8월 10일 전까지의 접속자 수는 전체의 27.4%인 16,983명에 불과했다.

 

<2022년 여름 홍수위험지도 월별 기능호출건수 [별첨참조]>

	6월	7월	8월	9월
기능호출건수	1,401,312	993,716	13,929,646	1,071,361

 

폭우 이후 기능호출건수도 평소보다 급증한 것으로 나타났다. 기능호출건수는 접속자가 시스템 안의 기능을 클릭하거나 이용할 때 집계된다. 기능호출건수는 22년 8월에만 13,929,646건으로 월별 기준으로 이전보다 10배 가량 급증했다. 일 평균 또한 6월과 7월에는 각각 4만 6천여 건과 3만 2천여 건에 불과했지만 8월에만 449,343건으로 10배 이상 폭증했다.

한편, 행정안전부가 재난, 치안, 교통, 보건 등 사고 이력, 안전시설 등을 지도형태로 제공하는 ‘생활안전지도’의 경우 홍수위험지도와 비교해 동기간 709,574명이 접속해 10배 이상 많은 접속자 수를 보였다. 환경부에 따르면 홍수위험지도는 2022년 9월 3일이 되어서야 생활안전지도 시스템상에서도 볼 수 있도록 연계 서비스를 시작했다.

 

<생활안전지도 월별 접속자 통계 (2014.9월 ~ 2022.9월)>

연도	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	계
2014	-	-	-	-	-	-	-	-	4,666	15,395	8,848	3,138	32,047
2015	6,300	5,859	7,181	6,191	6,511	4,577	10,401	7,594	5,804	7,008	20,750	6,893	95,069
2016	15,076	15,216	17,760	12,207	25,896	24,091	20,770	19,767	19,816	63,018	25,172	72,337	331,126
2017	18,572	82,565	20,000	17,294	15,620	20,878	18,032	16,846	18,348	31,032	72,080	74,119	405,386
2018	31,458	268,979	31,123	16,238	39,665	42,449	46,759	40,951	38,349	38,985	23,587	32,504	651,047
2019	32,502	23,033	20,974	20,424	22,611	18,925	27,681	21,674	17,300	17,262	16,820	16,977	256,183
2020	22,975	23,110	21,831	26,661	24,239	32,773	33,230	99,444	72,147	71,695	70,857	82,756	581,718
2021	73,509	55,757	45,968	27,590	30,897	31,233	32,677	41,057	30,874	28,084	33,334	34,374	465,354
2022	27,775	25,951	169,298	102,605	28,632	30,280	35,834	70,622	91,911	-	-	-	582,908

 

우원식 의원은 “올해 8월의 기록적인 강우와 힌남노 등 홍수피해는 미리 대처하지 못해 생긴 사고가 많아 재난 불평등으로 평가받는다”라며“접속자 수가 많은 생활안전지도와 연계하여 홍수위험지도의 노출량을 늘릴 방법이 이미 있었음에도 수해 이후에야 가능하게 된 것은 소 잃고 외양간 고치는 격이다.”라고 꼬집었다.